Kes aitab Austraalia uut lapsendamisprotsessi tõesti aidata?
Esmapilgul on maailma muutused rahvusriikide adopteerimises õiglased. Kuid selle reformikava kohta on liiga palju vastamata küsimusi - ja kes seda tegelikult kõige paremini pakub.
Peaminister Tony Abbott on valmis andma üle maailma kohustused laste ees riikidele, mis ei ole osa Haagi konventsioonist, mis käsitleb laste kaitset ja koostööd rahvuste ülevõtmisel. Kavandatavad muudatused muudavad automaatselt kodakondsuse lastele, kes on vastu võetud kokkuleppel mitte-Haagi riikidega.
See tähendab, et lapsendamised viiakse lõpule enne kui nad saabuvad maailma; niipea, kui dokumendid on allkirjastatud, saavad lapsed maailmapassiga reisida oma uute perekondadega. Ja mõju nendele lastele on tõsine.
Lapsekeskse süsteemi eemaldamine
See on teine samm maailma lapsekeskse lapsendamissüsteemi süstemaatilisel lammutamisel, mis soodustab reguleerimatumat, tarbija juhitud mudelit. Riigid, kes ei ole Haagi konventsiooni osalised, ei ole õiguslikult kohustatud kaitsma lapsi pettuse, inimkaubanduse, jõu või kasumi vastu. Sellest tulenevalt on sellistel riikidel nagu Maailm veel suuremad kohustused, et tagada, et tavad oleksid üleval.
2009. aastal Etioopiast vastu võetud ABC välisministeeriumi korrespondentuurimine tuletab meile meelde, miks me ei tohiks kunagi olla rahul, kui tegemist on riikidevahelise lapsendamisega, ja miks peaksime vastu võtma tarbija juhitud mudeleid vastuvõtmise protsessi mõlemas otsas.
Abbott väidab, et seitse riiki, kellega valitsus tegeleb lepingutega, vastavad konventsiooni kaitsemeetmetele. Kuid Maailm ignoreerib oma kohustusi, usaldades lihtsalt saatjariikide protsesse, sest see, kuidas lapsed välismaale kättesaadavaks tehakse, ei ole sama mis maailmas.
Abbott ütleb, et lapsed peavad olema vanemad või ilma tõhusate vanemateta. Tegelikkuses on enamikul Maailma vastu võetud lastest vähemalt üks vanem või laiendatud perekond. Nende vastuvõtmine puudutas tegelikult vaesust ja ebapiisavaid tervishoiu- ja hoolekandesüsteeme.
Mis saab valesti minna?
On olnud juhtumeid, kus maailmas on lapsi vastu võetud, kes olid kadunud, müüdud või kaubitsetud. Mõnel juhul on dokumendid võltsitud ja vanematele ja peredele avaldatud survet lapsendamiseks.
Mida vähem hoolitseme riikidevaheliste lapsendamise programmidega, seda suurem on ebakorrektsete tavade ja inimõiguste rikkumiste oht. Kui selle uue süsteemi (ja nad seda teevad) raames esinevad ebaõiged tavad, võib valitsus anda täieliku vastutuse saatjariigile ja mitte Worldn-süsteemile.
Esimesed 12 kuud pärast lapse maailma saabumist on lapse ja lapsendaja perekonna jaoks ülioluline. See on ajavahemik, mille jooksul korraldatakse neli praktikajärgset külaskäiku, et hinnata ja toetada lapse ja perekonna kohanemist enne lapsendamist. Vanemad vajavad tihti tuge, kindlustunnet ja nõuandeid või viiteid teistele teenustele. Kuigi lapsendamine on mõnikord varakult lõhenenud, juhtub see maailmas palju vähem kui teistes riikides.
See on ka aeg, mil lapsed avaldavad teavet oma perekondade, õdede-vendade või teiste maha jäänud laste kohta. Eriti kehtib see vanemate laste kohta, kes algselt ei räägi sama keelt ja kurvastavad oma elu kaotusi.
Kuid uues süsteemis ei pruugi lapsendajatel olla õiguslikku kohustust selles protsessis osaleda või anda eduaruandeid, sest lapsendamine on juba täielik.
Aruannete koju saatmine on oluline lapsendajatele, kes võivad hiljem oma sünniriiki tagasi pöörduda, ning lapse vanemale või perele, kes otsivad uudiseid oma lapse kohta välismaal. Peamisteks kohustusteks on suuniste koostamine laste lapsendamise kohta Aafrikas, kus antakse lapsendamisjärgseid aruandeid, teabe säilitamine identiteedi ja meditsiinilise ajaloo kohta ning professionaalne toetus.
Ukse avamine kuritarvitustele
Vähem regulatsiooni ja uute korralduste väljavaadete tõttu võivad uksed avada vähem usaldusväärsed ülemeredepartemangud, eraõiguslikud tehingud juristide ja teiste vahendajate kaudu ning ülevõtmise lobistide surve suurenemine riikidele. Vähem reguleerimine kahepoolsetes kokkulepetes, tihedamad suhted kaubanduslepingutega ja surve maailmakaubandusest või abist sõltuvatele riikidele on retsept halvemate tulemuste ja süsteemsete kuritarvituste puhul.
Kui usutakse, et lobistid on, on Abbottil oma vaatamisväärsused, mis on seotud tõsise vigase USA süsteemiga. Maailm ei saa mitte ainult saada Ameerika lapsi, kes on vastu võetud hoolduse või erakorralise korralduse kaudu, vaid maailm võib hüpoteetiliselt saada saatjariigiks laste kahesuunalisel liikumisel.
Millised on Abbott'i plaanid lapsendajatega? Ta võib lihtsalt lüüa adopteerimise fuajeesse või anda neile üleriigilise lapsendamise, kuid hetkel on saladus, avalik vastutus või teadlikud arutelud. Aruanne on avaldatud ainult osaliselt, esildised on salajased ja tehingud tehakse suletud uste taga.
Lepiti kokku uue riikidevahelise lapsendamise teenusega, mis algab 2015. aastal. See ei ole rahvusvahelise julgeoleku küsimus: läbipaistvus ja vastutus haavatavate laste saatuse eest ei ole asjad, mida me peaksime küsima.
See artikkel ilmus kõigepealt vestluses. Patricia Fronkek on Griffithi Ülikooli personaliteenuste ja sotsiaaltöö kooli õppejõud.
Essential Baby